如何評析民法典草案:社會生活的百科全書
導(dǎo)讀5月28日,第十三屆全國人民代表大會第三次會議表決通過民法典,標(biāo)志著我國正式從民事單行法時代邁入民法典時代。5次立法:
黨和國家曾于1954年、1962年、1979年、2001年、2015年先后5次啟動民法典立法工作,終于將民法典草案提交全國人民代表大會審議。
7編:
民法典草案共7編,1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任,以及附則。
2步走:
民法典編纂工作采取“兩步走”的工作思路。
第一步:制定民法總則,作為民法典的總則編。
第二步:編纂民法典各分編,經(jīng)全國人大常委會審議和修改完善后,再與民法總則合并為一部完整的民法典草案。
婚姻家庭
家和萬事興
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。婚姻家庭編草案以現(xiàn)行婚姻法、收養(yǎng)法為基礎(chǔ),在堅持婚姻自由、一夫一妻等基本原則的前提下,結(jié)合社會發(fā)展需要,修改完善了部分規(guī)定,并增加了新的規(guī)定,為塑造健康和睦的婚姻家庭關(guān)系提供了強(qiáng)大的法律保障。
關(guān)鍵詞:婚前病史坦白
案例:小麗與小包結(jié)婚后育有一子。沒過幾年,小包精神病發(fā)作,經(jīng)常辱罵、毆打小麗和孩子。后來小麗得知,小包屬先天性精神分裂癥,結(jié)婚前就曾有過治療,但效果不佳。后來小麗向法院起訴離婚,法院依法予以支持。
草案:一方患有重大疾病的,應(yīng)當(dāng)在結(jié)婚登記前如實告知另一方;不如實告知的,另一方可以向人民法院請求撤銷婚姻。
點評:中華全國律師協(xié)會會長王俊峰代表
婚姻自由是公民的一項基本權(quán)利。結(jié)婚必須男女雙方完全自愿且意思表示真實,不容許任何一方對他方進(jìn)行強(qiáng)迫、欺騙、乘人之?；蛉魏稳思右园k及非法干涉。如果一方患有重大疾病而在結(jié)婚登記前不如實告知另一方,與婚姻自由精神相悖,也會嚴(yán)重影響到婚姻質(zhì)量與家庭和諧。
關(guān)鍵詞:離婚“冷靜期”
案例:劉某和顧某經(jīng)相親步入婚姻殿堂?；楹笳煞蝾櫮抽L期出差在外,兩人缺乏溝通,最終為買學(xué)區(qū)房而爭吵。劉某一氣之下向法院起訴離婚。法官了解到雙方并無根本矛盾,離婚只是一時賭氣,就主持雙方各自反省一段時間。后來法官電話回訪,雙方均表示已在“休戰(zhàn)”中冷靜下來,重歸于好。
草案:夫妻雙方自愿離婚的,應(yīng)當(dāng)簽訂書面離婚協(xié)議,并親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請離婚登記。自婚姻登記機(jī)關(guān)收到離婚登記申請之日起三十日內(nèi),任何一方不愿意離婚的,可以向婚姻登記機(jī)關(guān)撤回離婚登記申請。規(guī)定期限屆滿后三十日內(nèi),雙方應(yīng)當(dāng)親自到婚姻登記機(jī)關(guān)申請發(fā)給離婚證;未申請的,視為撤回離婚登記申請。
點評:王俊峰代表
離婚“冷靜期”制度的確立,有利于避免當(dāng)事人因為一時沖動而草率離婚,盡可能挽救當(dāng)事人的婚姻,并引導(dǎo)當(dāng)事人嚴(yán)肅認(rèn)真對待婚姻家庭,強(qiáng)化當(dāng)事人的家庭責(zé)任感,維護(hù)和促進(jìn)婚姻家庭關(guān)系的穩(wěn)定。
關(guān)鍵詞:父母婚姻自由
案例:韓某早年喪妻,獨自一人將兒子韓小某養(yǎng)大。韓小某成家后,韓某結(jié)識舞伴王某并決定結(jié)婚。韓小某得知后極力反對,堅決不同意父親再婚,聲稱一旦再婚就不給韓某養(yǎng)老送終。
草案:子女應(yīng)當(dāng)尊重父母的婚姻權(quán)利,不得干涉父母離婚、再婚以及婚后的生活。子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù),不因父母的婚姻關(guān)系變化而終止。
點評:王俊峰代表
婚姻自由是我國婚姻制度的一項基本原則,父母基于自愿選擇離婚、再婚是其法定權(quán)利,作為子女,不能橫加干涉。贍養(yǎng)父母是子女的一項法定義務(wù),父母的婚姻關(guān)系變化不影響和改變子女對父母的贍養(yǎng)義務(wù)?，F(xiàn)實中,子女基于各種理由干涉父母的婚姻,或因父母離婚或再婚而不履行贍養(yǎng)義務(wù),都是于法無據(jù)的。
繼 承
自由分配、合法繼承
繼承制度是關(guān)于自然人死亡后財富傳承的基本制度。隨著人民群眾生活水平的不斷提高,個人和家庭擁有的財產(chǎn)日益增多,因繼承引發(fā)的糾紛也越來越多。根據(jù)我國社會家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面的發(fā)展變化,繼承編草案在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,修改完善了繼承制度,以滿足人民群眾處理遺產(chǎn)的現(xiàn)實需要。
關(guān)鍵詞:遺產(chǎn)管理人
案例:老黃在監(jiān)獄服刑期間,父親病逝,遺產(chǎn)分給三個兒子。老黃出獄后,發(fā)現(xiàn)自己繼承的房產(chǎn)被兩個哥哥霸占,并叫囂“罪犯沒有繼承權(quán)”。老黃無奈,請村委會出面重新清理、分割遺產(chǎn)。
草案:繼承開始后,遺囑執(zhí)行人為遺產(chǎn)管理人;沒有遺囑執(zhí)行人的,繼承人應(yīng)當(dāng)及時推選遺產(chǎn)管理人;繼承人未推選的,由繼承人共同擔(dān)任遺產(chǎn)管理人;沒有繼承人或者繼承人均放棄繼承的,由被繼承人生前住所地的民政部門或者村民委員會擔(dān)任遺產(chǎn)管理人。遺產(chǎn)管理人履行清理遺產(chǎn)并制作遺產(chǎn)清單、向繼承人報告遺產(chǎn)情況、采取必要措施防止遺產(chǎn)毀損、處理被繼承人的債權(quán)債務(wù)、按照遺囑或者依照法律規(guī)定分割遺產(chǎn)等職責(zé)。
點評:中國社會科學(xué)院學(xué)部委員孫憲忠代表
在繼承法律實務(wù)中,經(jīng)常存在被繼承人的遺產(chǎn)尚未清理的問題。所以該條文明確指出,遺產(chǎn)管理人有權(quán)利和義務(wù)制作遺產(chǎn)清單。遺產(chǎn)清理之后,遺產(chǎn)管理人還要承擔(dān)對遺產(chǎn)管理的責(zé)任。繼承人不在被繼承人身邊時,需要遺產(chǎn)管理人來行使繼承權(quán)利。從這些情形看,增設(shè)遺產(chǎn)管理人的制度是非常必要的,填補了以前法律的一個空白。
關(guān)鍵詞:胎兒繼承權(quán)
案例:劉女士和龔先生舉辦了婚禮,但一直沒辦理結(jié)婚登記。即將為人父之際,龔先生在工地意外身亡,劉女士分得90萬元賠償款中的45萬元,龔先生父母以劉女士不是兒子合法妻子、孩子尚未出生不具有獲賠資格為由,要求其返還不當(dāng)?shù)美?5萬元。法院認(rèn)為胎兒享有相應(yīng)權(quán)利,劉女士有權(quán)獲得賠償款,駁回了兩人的訴訟請求。
草案:遺產(chǎn)分割時,應(yīng)當(dāng)保留胎兒的繼承份額。胎兒娩出時是死體的,保留的份額按照法定繼承辦理。
點評:孫憲忠代表
這個制度的適用,必須符合法律上的條件,如,胎兒確實已經(jīng)坐胎成功、胎兒和死者確實具有血緣關(guān)系。但是這些條件還不夠,因為這一制度的要點在于胎兒還必須正常出生而且存活下來。如果胎兒并未存活,那么這一份特留的遺產(chǎn)就要返回到原來繼承的初始狀態(tài),由其他的繼承人繼承,而不能由胎兒的母體獨自獲取。
關(guān)鍵詞:浪子回頭
案例:張某早年嗜賭成性,多次虐待、敲詐父親,甚至將房產(chǎn)變賣,并把父親趕出家門。父親無奈“投奔”女兒。張某出獄后痛改前非,時?？赐赣H。張父臨終將財產(chǎn)繼承給女兒,同時將一件古董傳給張某。女兒以張某“有辱家門”為由,拒絕張某繼承。張某無奈請法院“主持公道”。
草案:遺棄被繼承人,或者虐待被繼承人;偽造、篡改、隱匿或者銷毀遺囑;以欺詐、脅迫手段迫使或者妨礙被繼承人設(shè)立、變更或者撤回遺囑,情節(jié)嚴(yán)重的,繼承人喪失繼承權(quán)。確有悔改表現(xiàn),被繼承人表示寬恕或者事后在遺囑中將其列為繼承人的,該繼承人不喪失繼承權(quán)。
點評:孫憲忠代表
繼承人有損害被繼承人或者損害其他繼承人合法利益的情形時,按以前的繼承法規(guī)定,繼承人一律喪失繼承權(quán)。民法典草案對剝奪繼承權(quán)的規(guī)則作了軟化處理,即繼承人如果在繼承開始前確實痛改前非,就不再剝奪其繼承權(quán)。但該繼承人必須“確有悔改表現(xiàn)”,且應(yīng)在繼承開始前。如果被繼承人死亡,繼承開始,繼承人才確有悔改,那也是沒有意義的。
侵權(quán)責(zé)任
侵權(quán)無小事,法律講分明
侵權(quán)責(zé)任是民事主體侵害他人權(quán)益應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律后果。侵權(quán)責(zé)任法實施以來,在保護(hù)民事主體的合法權(quán)益、預(yù)防和制裁侵權(quán)行為方面發(fā)揮了重要作用。侵權(quán)責(zé)任編草案在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,針對侵權(quán)領(lǐng)域出現(xiàn)的新情況,吸收借鑒司法解釋的有關(guān)規(guī)定,對侵權(quán)責(zé)任制度作了必要的補充和完善。
關(guān)鍵詞:自甘風(fēng)險
案例:王某在一場業(yè)余籃球比賽中被無意戳傷了右眼,共支出醫(yī)療費5萬元。王某認(rèn)為使其受傷的林某應(yīng)擔(dān)責(zé),遂訴至法院,請求林某賠償其各項損失8萬元。
草案:自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,其他參加者對損害的發(fā)生有故意或者重大過失的除外。
點評:中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建委員
自甘風(fēng)險原則合理劃分了受害人、參加者以及組織者三方責(zé)任。既強(qiáng)調(diào)了活動參加者應(yīng)對活動風(fēng)險有足夠的認(rèn)識并自愿接受這一風(fēng)險帶來的不利后果,也維護(hù)了風(fēng)險發(fā)生后其他無過錯參加人員的合法利益,同時,又明確活動的組織者應(yīng)負(fù)有安全保障等義務(wù)。
關(guān)鍵詞:自助行為
案例:馬某在餐館吃完飯后賴賬逃跑。老板佘某邊追趕邊報警。雙方你追我逃,馬某摔傷住院。出院后,馬某請求賠償其因被追摔傷造成的各項損失4萬余元。法院認(rèn)為馬某摔傷,與佘某自助行為之間并無直接關(guān)系,飯店不應(yīng)對馬某摔傷承擔(dān)賠償責(zé)任。
草案:合法權(quán)益受到侵害,情況緊迫且不能及時獲得國家機(jī)關(guān)保護(hù),不立即采取措施將使其合法權(quán)益受到難以彌補的損害的,受害人可以在保護(hù)自己合法權(quán)益的必要范圍內(nèi)采取等合理措施;但是,應(yīng)當(dāng)立即請求有關(guān)國家機(jī)關(guān)處理。
點評:湯維建委員
在某些緊急情況下,受害人若不采用一些私力救濟(jì)的方法,則其自身受損的權(quán)利可能日后難以得到有效補償。草案肯定了私力救濟(jì)的合法性,但受害人只有在緊急情況下才能采取合理措施并且應(yīng)立即請求相關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行處理,積極尋求公力救濟(jì)。如果受害人采取了不當(dāng)措施,致使他人受到損害的,受害人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的侵權(quán)責(zé)任。
關(guān)鍵詞:高空拋物
案例:市民郝某在街上走路時被高空掉落的煙灰缸砸中腦袋,入院治療達(dá)半年之久。難以調(diào)查煙灰缸究竟從何而來,事后郝某把事發(fā)地住戶告上法庭,經(jīng)判決,22家住戶各賠償郝某8100余元。
草案:從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害,經(jīng)調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。
點評:湯維建委員
高空拋物對人民生命財產(chǎn)安全存在威脅。草案該項規(guī)定采用了“補償+追償”的原則加以處理,這樣規(guī)定既有利于切實維護(hù)人民群眾“頭頂上的安全”,也更加符合法理要求。在此類案件中,審判機(jī)關(guān)應(yīng)盡量借助先進(jìn)的調(diào)查手段判定真正的侵權(quán)人,不宜輕易采用該條規(guī)定。
2014年
2014年10月,黨的十八屆四中全會通過《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》,明確提出編纂民法典。
2017年
2017年3月,十二屆全國人大五次會議表決通過《中華人民共和國民法總則》,自2017年10月1日起施行。
2018年
2018年8月,民法典各分編草案首次提請十三屆全國人大常委會第五次會議審議。
2019年
2019年12月23日,“完整版”民法典草案首次亮相,提請十三屆全國人大常委會第十五次會議審議。
2020年
2020年5月22日,《中華人民共和國民法典(草案)》提請十三屆全國人大三次會議審議。
民法典草案,不僅解決咱中國老百姓的時代問題,也在用立法的方式向世界傳遞出我們的民族精神。
民法典:社會生活百科全書
①總則編
健全民事權(quán)利體系
北京市社會科學(xué)院法學(xué)所研究員馬一德代表:
作為開篇,民法典草案總則編提綱挈領(lǐng)地將民事法律制度中具有普遍適用性與引領(lǐng)性的內(nèi)容納入其中,綱舉目張,統(tǒng)領(lǐng)其他各分編內(nèi)容,奠定了民法典草案的基調(diào)與框架,是民事主體權(quán)利保障的集大成。
總則編將“保護(hù)民事主體合法權(quán)益”作為立法目的之一,采用“提取公因式”的方法,通過民事權(quán)利專章中列舉民事主體依法享有物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、股權(quán)和其他投資性權(quán)利等民事權(quán)利,并規(guī)定“民事主體享有法律規(guī)定的其他民事權(quán)利和利益”兜底條款,從而全面系統(tǒng)地確認(rèn)民事主體所享有的各項民事權(quán)利,構(gòu)建了完整的民事權(quán)利體系,夯實了善治之基。
總則編注重保護(hù)人身權(quán)利,明文規(guī)定自然人的人身自由與人格尊嚴(yán)受法律保護(hù),全面列舉人身權(quán)利,并置于物權(quán)、債權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)等其他權(quán)利之前,表明民法典草案重視對人的保護(hù),著重保護(hù)人身權(quán)利,強(qiáng)調(diào)人身自由和人格尊嚴(yán)不容侵犯,恪守以人為本、立法為民的理念。
總則編順應(yīng)時代發(fā)展要求,凸顯民法與時俱進(jìn)、面向未來的立法精神:肯定胎兒享有繼承與接受贈與的權(quán)利,建立健全成年監(jiān)護(hù)制度,回應(yīng)老齡化社會的現(xiàn)實需要,明確網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn)與數(shù)據(jù)為民事權(quán)利的客體,規(guī)定自然人的個人信息受法律保護(hù)……充分體現(xiàn)民法典的時代特征。
(本報記者徐雋采訪整理)
②物權(quán)編
平等保護(hù)公私產(chǎn)權(quán)
九三學(xué)社廣西壯族自治區(qū)委員會副主委戴紅兵委員:
法律是治國之重器,良法是善治之前提。民法典草案物權(quán)編第207條規(guī)定,國家、集體、私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律平等保護(hù),任何組織或者個人不得侵犯。草案明確平等保護(hù)私人物權(quán),看似平淡尋常,卻意味著在法律面前無論國家、集體還是個人的財產(chǎn),都能享受法律相同力度的保護(hù),這是對改革開放40多年成果的法律確認(rèn),也賦予公眾更多信心。
物權(quán)編在一般規(guī)定中直接體現(xiàn)物權(quán)平等的原則,在很多細(xì)節(jié)中也體現(xiàn)了對平等保護(hù)的落實。草案中關(guān)于征收補償?shù)囊?guī)定,在擴(kuò)大補償范圍的同時,強(qiáng)調(diào)“及時”支付相關(guān)費用。一些地方征收集體所有的土地過程中,發(fā)生補償不到位、補償方案不合理或價款未支付等現(xiàn)象,“及時”二字的增加是對公權(quán)力的約束,對弱勢群體的保護(hù)。
“平等保護(hù)”釋放的是國家深化改革開放、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的決心,折射出以人民為中心、依法保護(hù)公民權(quán)益的態(tài)度。民法典必將鑄就中國法治建設(shè)的重要里程碑。
(本報記者孟祥夫采訪整理)
③合同編
維護(hù)公平競爭原則
北京市人大常委會主任李偉代表:
合同制度是市場經(jīng)濟(jì)的基本法律制度。民法典草案在現(xiàn)行合同法的基礎(chǔ)上,貫徹全面深化改革的精神,堅持維護(hù)契約、平等交換、公平競爭,促進(jìn)商品和要素自由流動,完善合同制度。合同編規(guī)定了合同的訂立、效力、履行、保全、轉(zhuǎn)讓、終止、違約責(zé)任等一般性規(guī)則。完善了電子合同訂立規(guī)則,增加了預(yù)約合同的具體規(guī)定,完善了格式條款制度等合同訂立制度。草案還針對實踐中一方當(dāng)事人違反義務(wù)不辦理報批手續(xù)影響合同生效的問題,明確了當(dāng)事人違反報批義務(wù)的法律后果。
物業(yè)管理工作與人民群眾息息相關(guān),是社會普遍關(guān)注的熱點難點問題。今年3月,北京市人大常委會審議通過《北京市物業(yè)管理條例》,為破解北京物業(yè)管理難題提供法律支撐。在起草條例過程中,我們感到,群眾普遍反映業(yè)主大會成立難、公共維修資金使用難。對此,民法典草案適當(dāng)降低了業(yè)主共同決定事項特別是維修資金使用的表決門檻。這對解決物業(yè)管理實踐中存在的業(yè)主開會難、議事難、表決難等問題具有重要意義,可有效避免久拖不議、久議不決現(xiàn)象,有利于業(yè)主大會依法行使職權(quán)。草案還注重合理平衡物業(yè)管理相關(guān)主體的利益關(guān)系,維護(hù)公平公正,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)行業(yè)健康有序發(fā)展。
(本報記者左瀟黃超采訪整理)
④人格權(quán)編
加強(qiáng)保護(hù)人格尊嚴(yán)
重慶市第一中級人民法院副院長李生龍委員:
人格權(quán)是民事主體對其特定的人格利益享有的權(quán)利,關(guān)系到每個人的人格尊嚴(yán),是民事主體最基本的權(quán)利。人格權(quán)獨立成編,把對人格權(quán)的保護(hù)提升到前所未有的新高度,充分體現(xiàn)我們黨增進(jìn)人民福祉、維護(hù)最廣大人民根本利益的不變初心。
民法典草案人格權(quán)編強(qiáng)調(diào)隱私權(quán)和個人信息的保護(hù)。草案將“生活安寧”納入隱私范疇是對隱私的周全保護(hù)。此外,民法典草案規(guī)定了個人信息的收集、處理原則以及信息控制者的特定義務(wù),對刑事法律難以調(diào)整的行為加以規(guī)制,為權(quán)利人提供了尋求民事救濟(jì)的基礎(chǔ)。針對此前基因編輯等技術(shù)帶來的問題,民法典草案明確要求從事與人體基因、人體胚胎等相關(guān)醫(yī)學(xué)和科研活動的,應(yīng)當(dāng)遵守法律法規(guī),不得違背倫理道德。
類似規(guī)定在人格權(quán)編中還有不少,這樣的規(guī)定既為在全面依法治國背景下保障民事主體的相關(guān)權(quán)益筑起了法治屏障,也為民事主體自覺尊法、守法提供了更加精準(zhǔn)的法律指引。從司法審判角度看,人格權(quán)編的內(nèi)容不僅為司法實踐提供價值引領(lǐng)和規(guī)范遵循,也有助于促成司法與立法的良性互動,更為法官審理此類案件提供了規(guī)范依據(jù)。
(本報記者鄭海鷗采訪整理)
⑤婚姻家庭編
堅守社會公序良俗
江西省新的社會階層人士聯(lián)誼會副會長馮帆代表:
婚姻家庭制度是規(guī)范夫妻關(guān)系和家庭關(guān)系的基本準(zhǔn)則。如今,人們越來越意識到夫妻關(guān)系、家庭關(guān)系對每一個家庭成員的影響。民法典草案婚姻家庭編力求將堅守公序良俗的理念導(dǎo)入每個人的內(nèi)心,推進(jìn)社會主義核心價值觀融入法律。
民法典草案婚姻家庭編開篇第一章就重申了婚姻自由、一夫一妻、男女平等等婚姻家庭領(lǐng)域的基本原則和規(guī)則,增加了家庭應(yīng)當(dāng)樹立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚家庭美德、重視家庭文明建設(shè)等原則性規(guī)定。為了更好地維護(hù)被收養(yǎng)的未成年人的合法權(quán)益,婚姻家庭編增加了最有利于被收養(yǎng)人的原則的規(guī)定。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了立法機(jī)關(guān)將尊重人權(quán)、自由、平等、保障未成年人權(quán)益作為婚姻家庭編的基本原則。
近年來,輕率離婚的現(xiàn)象增多,不利于婚姻家庭的穩(wěn)定,對未成年子女造成不同程度的傷害。草案對離婚制度進(jìn)行了完善,增加離婚冷靜期制度,將離婚冷靜期制度性地固定下來,可以促使夫妻雙方更加冷靜地考慮如何處理婚姻關(guān)系,有助于樹立優(yōu)良家風(fēng)、弘揚家庭美德、倡導(dǎo)公序良俗。
(本報記者齊志明采訪整理)
⑥繼承編
弘揚孝老愛親美德
北京乾坤(烏魯木齊)律師事務(wù)所律師法蒂瑪代表:
隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,公民的私有財產(chǎn)不斷增加,社會家庭結(jié)構(gòu)、繼承觀念等方面也發(fā)生了變化。民法典草案繼承編對繼承制度做了進(jìn)一步完善,為孝老愛親的和諧家庭提供了制度規(guī)范,相信會對文明家庭建設(shè)起到至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。
我在工作中曾遇到過這樣一起案例,老人沒有子女,一直由侄子悉心照料,可是老人去世后,侄子卻無法繼承老人遺產(chǎn)。按照情理來講,的確應(yīng)該由老人的侄子繼承遺產(chǎn),但是現(xiàn)行法律卻不是這樣規(guī)定的。繼承編在現(xiàn)行繼承法的基礎(chǔ)上,完善代位繼承制度,將被繼承人的侄、甥也納入代位繼承人的范圍,這是從法律層面鼓勵弘揚孝老愛親的中華民族傳統(tǒng)美德。
另外,草案還修改完善了繼承制度,刪除了現(xiàn)行繼承法中關(guān)于公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定,僅保留“立有數(shù)份遺囑,內(nèi)容相抵觸的,以最后的遺囑為準(zhǔn)”的規(guī)定。這是因為,常有老人會根據(jù)子女的照料情況隨時修改遺囑,根據(jù)自己的真實意愿確保孝順的子女分配到更多的遺產(chǎn),但當(dāng)最后遺囑和公證遺囑發(fā)生沖突時,是公證遺囑效力優(yōu)先的,因此,繼承編刪除了這一規(guī)定,就不會損害遺囑自由,更能體現(xiàn)當(dāng)事人的真實意愿。
(本報記者李亞楠采訪整理)
⑦侵權(quán)責(zé)任編
保護(hù)生命財產(chǎn)安全
華東政法大學(xué)副校長陳晶瑩代表:
在民法典草案侵權(quán)責(zé)任編中,既有對產(chǎn)品生產(chǎn)銷售、機(jī)動車交通事故、醫(yī)療等傳統(tǒng)侵權(quán)行為責(zé)任的認(rèn)定,還對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任、環(huán)境污染和生態(tài)破壞侵權(quán)責(zé)任等作出了具體規(guī)定,體現(xiàn)了法治的與時俱進(jìn)。其中,有關(guān)高空拋物的相關(guān)條款引人關(guān)注。
按照傳統(tǒng)的法律規(guī)定,在民事侵權(quán)案件中,是“誰主張、誰舉證”,但在高空拋物這種特殊侵權(quán)行為中,受害人舉證很難。為了切實保護(hù)受害人的權(quán)利,民法典草案將舉證責(zé)任倒置。對于難以確定具體侵權(quán)人的,由可能加害的建筑使用人先行舉證,證明自己并非侵權(quán)人,則不承擔(dān)賠償責(zé)任;如不能證明的,應(yīng)先行對被害人進(jìn)行補償,并有權(quán)向真正的侵權(quán)人進(jìn)行追償。這不僅讓受害人得到了更全面、合理的保護(hù),也保障了事件中無過錯當(dāng)事人的合法權(quán)益,更加公平合理。
此外,草案充分考慮社會治理因素,要求物業(yè)服務(wù)企業(yè)要承擔(dān)采取安全措施的義務(wù),如果沒有采取安全措施,一旦發(fā)生高空拋物造成危害,物業(yè)方也要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。同時還明確一旦發(fā)生案件,由公安機(jī)關(guān)等相關(guān)部門依法及時進(jìn)行調(diào)查,查清責(zé)任人。這些規(guī)定都充分體現(xiàn)了民法典編纂始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想。
(本報記者巨云鵬采訪整理)
《人民日報》(2020年05月28日13版)
新民法典正式落地執(zhí)行,各地有哪些已經(jīng)適用了的新案例?
新的民法典在今年1月1日起開始實施了。法典里新增加的法律規(guī)定跟我們生活的方方面面都息息相關(guān),學(xué)習(xí)新的民法典,都關(guān)系到我們每個人的切身利益。這兩年里關(guān)于高空拋物傷人毀物的新聞屢屢見諸報紙網(wǎng)絡(luò)等各類新聞上。每次看到這樣的新聞,心里都是一陣膽戰(zhàn)心驚。但是看到因為相關(guān)法律規(guī)定的缺失而使肇事者逃脫部分法律制裁,受害者不僅要承受身體上被傷害的痛苦,還要承受心里上得不到正義的情緒傷害。而且很大一部分肇事者都是不具有承擔(dān)法律責(zé)任的未成年人。
新的民法典被大家稱為社會生活的百科全書,就是告訴大家,這里面涉及到的內(nèi)容會覆蓋到社會生活中的每個細(xì)節(jié),都會讓大家有法可循,有法可依。
元旦后看新聞,廣州越秀區(qū)就公開審理了一起關(guān)于高空拋物侵權(quán)的案件,這可是自法典實施后的第一起高空拋物的案件,所以格外的引起大家的重視。
案件里的肇事者就是一名未成年的兒童。從自家35樓的陽臺上扔下一個礦泉水瓶,把在樓下散步的阿婆驚嚇著了。阿婆因受驚嚇?biāo)さ乖斐墒墏麣?。這起案件就是依據(jù)民法典中的第一千二百五十四條的規(guī)定審理的。
規(guī)定內(nèi)容是:禁止從建筑物中拋擲物品。從建筑物中拋擲物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損壞的,由侵權(quán)人依法承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;經(jīng)、調(diào)查難以確定具體侵權(quán)人的,除能夠證明自己不是侵權(quán)人的外,由可能加害的建筑物使用人給予補償?？赡芗雍Φ慕ㄖ锸褂萌搜a償后,有權(quán)向侵權(quán)人追償。新規(guī)定比舊的侵權(quán)責(zé)任法第八十七條的規(guī)定內(nèi)容更具體更詳細(xì)了。
看完這則新聞后對宣判結(jié)果那是相當(dāng)舒適了。未成年人不能承擔(dān)的責(zé)任,監(jiān)護(hù)人自然要承擔(dān)起來。有法可依后再不會出現(xiàn)那種胡攪蠻纏的人了。
高空拋物的危害大家肯定都知道了。一個小小的雞蛋,一個小小的鐵釘,在生活中完全不能傷到人的東西,從高空往下掉落時,就會輕則傷人身體,重則要人性命。樓上一個小小的不經(jīng)意的動作可能就是樓下人的催命符。所以每個人都要對這個事情重視起來,約束好自己的行為也保護(hù)好自己的人身安全。
我記得有一次孩子放學(xué)回來跟我說,今天老師批評了好幾個同學(xué),讓他們寫檢討,叫家長。我就問她因為什么事兒呀,這么嚴(yán)重呢。她說,上完科學(xué)課從樓上往下走的時候,好幾個同學(xué)站在樓梯邊上往下扔?xùn)|西,說好像扔到了一個女生的頭上。我趕緊問她在幾樓呀,扔的什么,有沒有人受傷呀。她說科學(xué)教室在三樓,那個女生沒事兒,但是科學(xué)老師看到了,跟班主任說了。班主任把他們狠狠的批評的一頓。下午老師抽空就給他們播放了高空拋物危害的電視看。我也乘機(jī)再教育了一下。
對于有危害性的活動或者事情,家長一定要好好的告訴孩子,而且要反復(fù)的耳提面授。家長自己也要以身作則,樹立榜樣。良好的生活習(xí)慣真的要從娃娃開始抓。
民法典被稱為什么百科全書
法律分析:《中華人民共和國民法典》于5月28日在十三屆全國人大三次會議表決通過。民法典是新中國第一部以法典命名的法律,開創(chuàng)了我國法典編纂立法的先河,具有里程碑意義。民法典實施后,現(xiàn)行的婚姻法、繼承法、民法通則、收養(yǎng)法、擔(dān)保法、合同法、物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、民法總則將被替代。法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
《民法典(草案)》出臺,對我們的生活將產(chǎn)生哪些影響?
作為中國第一部以法典命名的法律,《民法典(草案)》已經(jīng)得到正式通過會議表決通過,這就意味著,繼1954年、192年、1979年和2001年先后4次啟動民法典制定工作之后,如今《民法典》正式制作成功,并成功通過決議,即將從2021年1月1日開始生效,也就是說中國公民的社會生活百科全書至今已經(jīng)正式誕生。值得一提的是,《民法典(草案)》的出臺,意味著《民法通則》、《物權(quán)法》、《合同法》、《擔(dān)保法》、《婚姻法》、《收養(yǎng)法》、《繼承法》和《侵權(quán)責(zé)任法》9部法律全部廢止,那這部《民法典(草案)》究竟會對我們的生活產(chǎn)生哪些影響呢?今天筆者就給大家挑幾個比較有意思的案例,來拋磚引玉地講一下。1、離婚更難了原來離婚可能只需要一張離婚協(xié)議書進(jìn)行,但《民法典(草案)》生效后,離婚就沒有那么容易了。根據(jù)《民法典(草案)》規(guī)定,夫妻雙方離婚要分為3個步驟:1、夫妻雙方先去民政局申請離婚;2、給你30天離婚冷靜期,如果雙方都確認(rèn)要離婚不撤銷離婚申請,那就要夫妻雙方再去民政局登記離婚;3、給你30天的離婚抉擇期,如果夫妻雙方有一方不去民政局,那這婚也是離不了。不夸張地講,《民法典(草案)》生效后,離婚就更難了。
2、夫妻之間工資條可以不給對方看這條就很有意思了,我們來看一下中國人民大學(xué)法學(xué)院院長是怎么說的:工資條對于每個個體來講,都是私密信息,但是是否構(gòu)成隱私要看具體情況。如果是夫妻共同財產(chǎn),那你的工資收入就是共同財產(chǎn)的組成部分,這時候不許對方知道恐怕不行;如果兩個人實行分別財產(chǎn)制,這時候就可以選擇不告訴配偶。換句話說,夫妻之間的財產(chǎn)如果是分開管理的,那你的工資條,可以不給對方看。不過這一點,有些人不太理解,既然都是一家人了,還能這么分得這么清嗎?
3、人死了游戲賬號怎么辦這曾經(jīng)是一個網(wǎng)友調(diào)侃的話題,我要是死了,我游戲賬號該怎么處理?《民法典(草案)》生效后,這個問題就不再是問題了。因為《民法典(草案)》規(guī)定了,游戲賬號是個人合法財產(chǎn),如果去世了會成為遺產(chǎn)。如果你游戲賬號很牛X,那么這是你的網(wǎng)絡(luò)虛擬財產(chǎn),都可以成為遺產(chǎn),所以說以后這個問題,就不再是問題了。這樣一來,可能以后你孫子就會拿著你王者榮耀賬號,對同學(xué)說:你看,這是我爺爺當(dāng)年打的賬號,都是王者段位了,厲害吧?
新時代推動法治進(jìn)程2021年度十大案件都有哪些?
一、賴小民受賄、貪污、重婚案
這是金融領(lǐng)域一起觸目驚心的腐敗大案,賴小民,中國華融資產(chǎn)管理股份有限公司原黨委書記、原董事長,2021年1月5日,天津市第二中級人民法院以受賄罪、貪污罪和重婚罪判處賴小民死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并處沒收個人全部財產(chǎn)。
賴小民之所以因貪腐而被處以極刑,判決書中四個醒目的“特別”給出了答案:受賄數(shù)額特別巨大、犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重、犯罪行為的社會影響特別惡劣、使國家和人民利益遭受特別重大損失。
經(jīng)司法機(jī)關(guān)最終認(rèn)定,從2008至2018十年時間里,賴小民收受、索取的財物共計折合人民幣17.88億元,是迄今為止人民法院受理的職務(wù)犯罪案件中受賄數(shù)額最大的貪官。
賴小民不但受賄數(shù)額特別巨大,而且犯罪情節(jié)特別嚴(yán)重,具有主動向他人索取賄賂等多項依法從重情節(jié),賴小民的絕大部分受賄行為發(fā)生在黨的十八大之后,屬于典型的不收斂、不收手,頂風(fēng)作案,犯罪行為的社會影響特別惡劣。
為了滿足個人的貪欲,賴小民違背國家政策,參與一些明令禁止國有金融機(jī)構(gòu)涉足的項目,最終導(dǎo)致一些巨額投資放債業(yè)務(wù)出現(xiàn)問題,資金難以收回,對國有金融企業(yè)的經(jīng)營管理秩序造成嚴(yán)重侵害,造成重大經(jīng)濟(jì)損失和金融風(fēng)險,使國家和人民利益遭受特別重大損失。
法院認(rèn)為,賴小民到案后,雖然有重大立功表現(xiàn),但賴小民的四個“特別”,使其具有的“重大立功表現(xiàn)”情節(jié)不足以從寬處罰。賴小民提起上訴后,天津市高級人民法院裁定駁回上訴,維持原判,經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn),2021年1月29日上午,天津市第二中級人民法院依照法定程序?qū)囆∶駡?zhí)行了死刑,巨貪伏法、罰當(dāng)其罪。
二、侵害英烈名譽、榮譽刑事第一案
中國西部邊陲,喀喇昆侖高原,2020年6月,外軍公然違背雙方協(xié)定,悍然越線挑釁。陸軍某邊防團(tuán)團(tuán)長祁發(fā)寶帶領(lǐng)幾名官兵據(jù)理交涉,遭到了對方的暴力攻擊。面對數(shù)倍于己的外軍,祁發(fā)寶和戰(zhàn)友們與對方展開殊死搏斗,誓死捍衛(wèi)祖國領(lǐng)土主權(quán),祁發(fā)寶身負(fù)重傷,營長陳紅軍以及戰(zhàn)士陳祥榕、肖思遠(yuǎn)、王焯冉英勇犧牲、以身殉國。
2021年2月,5位衛(wèi)國戍邊官兵的英雄事跡首次被公開,“寧將鮮血流盡,不失國土一寸”,他們張開雙臂把胸膛迎向外軍的一幕令無數(shù)國人感動落淚,烈士陳祥榕寫下的“清澈的愛,只為中國”的深情告白引發(fā)了全社會的情感共鳴。
然而,2月19日上午,一個微博名為“辣筆小球”的博主先后發(fā)布了兩條微博,歪曲衛(wèi)國戍邊官兵的英雄事跡,詆毀貶損衛(wèi)國戍邊官兵的愛國精神?！袄惫P小球”這兩條“辣眼睛”的微博在網(wǎng)絡(luò)上迅速擴(kuò)散,造成惡劣社會影響,引發(fā)公眾強(qiáng)烈憤慨。
2月20日,網(wǎng)名“辣筆小球”的犯罪嫌疑人仇子明被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留。
以往對于此類案件大都是追究民事責(zé)任,2021年3月1日生效的《刑法修正案(十一)》,專門增設(shè)了侵害英雄烈士名譽、榮譽罪,標(biāo)志著我國在英雄烈士名譽、榮譽保護(hù)方面民事、行政、刑事三個層級的規(guī)制措施全面建立。“辣筆小球”案成了侵害英雄烈士名譽、榮譽罪設(shè)立后的全國首案。
2021年5月31日,江蘇省南京市建鄴區(qū)人民法院以被告人仇子明犯侵害英雄烈士名譽、榮譽罪,依法判處其有期徒刑八個月;宣判后,仇子明未提出上訴。
江蘇省南京市建鄴區(qū)人民法院刑庭庭長 楊浩:為眾人抱薪者,不可使其凍斃于風(fēng)雪。人民群眾對于這個行為的反應(yīng)非常強(qiáng)烈,可謂是群情激憤,我們認(rèn)為這樣的行為是完全符合侵害英雄烈士名譽、榮譽罪犯罪構(gòu)成的。
三、“10·18”特大跨境電信詐騙案
一個電話、一條短信,或冒充客服退貨退款、或冒充公檢法人員威嚇哄騙、一次“中獎”帶來了一連串陷阱、甜言蜜語背后暗藏著兇險的“殺豬盤”,近年來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙套路層出不窮,屢打不絕。電詐“毒瘤”、民之公敵;鏟除公害,民之所盼。
打防管控,以“打”為先,各級政法機(jī)關(guān)以法為劍,全鏈條嚴(yán)懲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪。2021年4月,“10·18”特大系列電信詐騙案在成都鐵路運輸中級人民法院開庭審理。這是一起作案手法隱蔽、涉案人數(shù)眾多、涉案金額特別巨大的跨境詐騙犯罪。法院查明,2019年3月,主犯蘇某某等人在菲律賓設(shè)立電信網(wǎng)絡(luò)詐騙窩點,雇傭被告人朱某某、董某等100余人,利用交友軟件推薦虛假賭博網(wǎng)站,誘騙1500余名被害人充值參賭,涉案金額共計1.04億余元。2021年6月16日,成都鐵路運輸兩級法院集中公開宣判,涉案的98名被告人分別因犯詐騙罪、幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動罪,被判處十二年至一年不等有期徒刑,其中判處五年以上刑期的35人,重刑率達(dá)40%,98名被告人被判處罰金共計2400余萬元。
成都鐵路運輸中級法院“10.18”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案審判長 徐翔:堅持刑事打擊、經(jīng)濟(jì)打擊雙管齊下,用足、用盡從嚴(yán)打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的法律手段,形成對于電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪的高壓(打擊)態(tài)勢。
猛藥去疴、重拳生威,“10·18”系列案件審判的從嚴(yán)從重、依法嚴(yán)懲,有力震懾了電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪,彰顯了司法為民、除“騙”務(wù)盡的立場與力度。
四、百香果女童被害案
這是一起讓人不忍重提卻又難以釋懷的侵害未成年人兇案。廣西欽州靈山縣小學(xué)生楊曉燕,遇害時年僅10歲,人們痛惜地把她叫做“百香果女童”。
2018年10月4日中午,曉燕獨自在家附近售賣百香果,正當(dāng)她走在回家的小路上,一雙邪惡的眼睛盯住了曉燕。
同村村民29歲的楊光毅,當(dāng)看見曉燕獨自一人在售賣百香果,頓時產(chǎn)生了邪念,將曉燕劫持到了附近的山上,曉燕大聲呼救,楊光毅掐緊曉燕的脖子,導(dǎo)致女童當(dāng)場昏迷,隨后,楊光毅使用折疊刀、蛇皮袋等作案工具,以常人無法想象的殘忍手段將10歲女童奸殺。
案發(fā)第二天,面對警方的詢問,楊光毅拒不承認(rèn)自己作案。案發(fā)兩天后,楊光毅在其父親的陪同下到靈山縣公安局伯勞派出所自首。
2019年7月12日,欽州中院以強(qiáng)奸罪一審判處楊光毅死刑,剝奪政治權(quán)利終身。楊光毅不服,提出上訴。2020年3月25日,廣西高院作出二審判決,改判楊光毅死刑,緩期二年執(zhí)行,依據(jù)是楊光毅投案自首,可以依法從輕,改判死緩。
二審改判后,一石激起千層浪,百香果女童遇害案引發(fā)公眾熱議,如果惡魔可以因為自首而被法律寬恕,那如何依法保護(hù)未成年人?
楊家共有五個孩子,曉燕的父親在她一歲時因見義勇為離世,全家六口人的生活一直靠母親打零工勉強(qiáng)支撐,喪女之痛與改判結(jié)果,讓曉燕的母親無法接受,于是委托律師向廣西高院提起申訴。
被害女童的母親:太無辜了,這世上有這樣的公道嗎?
正義不可缺席,罪刑終有法定。2020年5月10日,最高人民法院決定對楊光毅強(qiáng)奸一案調(diào)卷審查,經(jīng)過近6個月的依法審查,2020年11月3日,最高人民法院作出再審決定,指令廣西高院另行組成合議庭對本案進(jìn)行再審。
2020年12月15日,楊光毅一案在靈山縣人民法院不公開開庭審理。2020年12月28日,廣西高院公開宣判,撤銷原二審判決,改判楊光毅死刑,剝奪政治權(quán)利終身,并依法報請最高人民法院核準(zhǔn)。
最高人民法院復(fù)核認(rèn)為,原審被告人楊光毅犯罪動機(jī)卑劣,犯罪手段特別殘忍,犯罪情節(jié)特別惡劣,危害后果特別嚴(yán)重,既違國法,又悖天理,更逆人情,雖有自首情節(jié),不足以對其從寬處罰。
最高人民法院審判監(jiān)督庭副庭長 羅智勇:嚴(yán)厲懲處嚴(yán)重?fù)p害未成年人身心健康的犯罪行為,是我國法律的明確規(guī)定和一貫立場。保護(hù)未成年人就是保護(hù)國家的未來、民族的希望。最高人民法院對于性侵害未成年人的犯罪行為歷來持零容忍的態(tài)度。
五、中國證券集體訴訟第一案
2018年10月16日,一篇揭露康美藥業(yè)貨幣資金造假的文章出現(xiàn)在網(wǎng)上,康美藥業(yè)股票當(dāng)天盤中觸及跌停,之后連續(xù)三天跌停,市值腰斬,數(shù)萬名股民血本無歸、欲哭無淚。
證監(jiān)會立案調(diào)查顯示:康美藥業(yè)2016年年報虛增貨幣資金225.8億元;2017年年報虛增貨幣資金299.4億元;2018年半年報虛增貨幣資金361.9億元。這是A股市場史無前例的最大規(guī)模財務(wù)造假,造假數(shù)額之大、手段之惡,震驚市場。
上市公司財務(wù)造假是證券市場的一顆“毒瘤”,嚴(yán)重傷害廣大股民的合法權(quán)益,危及市場秩序和金融穩(wěn)定發(fā)展。此前,對于此類行為的行政處罰只能處以幾十萬的頂格罰款,如此惡劣的造假,違法成本卻極低。
但公正不會一直缺席,這一次被割的不再是“韭菜”,財務(wù)造假者自己終于躺在了砧板之上。
2020年3月1日,我國新《證券法》開始實施,明確引入了中國特色的集體訴訟制度,對典型重大、社會影響惡劣的個案將依法啟動集體訴訟,集體訴訟降低了維權(quán)成本,提高了違法成本,這起上市公司最大規(guī)模造假案也因此成為中國證券集體訴訟首案,涉案投資者人數(shù)超過5萬人,絕大多數(shù)為中小股民。如果勝訴,5.2萬名原告將創(chuàng)下我國司法領(lǐng)域獲賠人數(shù)之最,5.2萬名原告的訴訟,將如何開庭審理呢?
中國政法大學(xué)法與經(jīng)濟(jì)研究院院長 李曙光:證券法有一個特別重要的條款,這一次增加了,就是要搞中國特色的代表人訴訟制度,那么只要特別代表人訴訟一發(fā)起的話,它就是覆蓋所有的中小投資者。
廣州市中級人民法院金融審判庭庭長陳舒舒:因為我們這個集體訴訟是以默示加入、明示退出的方式來進(jìn)行的,投資者他只要知道有這個集體訴訟在進(jìn)行,一不花錢,二不花時間,三也不需要本人來親身參與整個開庭宣判的過程。
2021年11月12日,隨著廣州中級人民法院的法槌敲響,長達(dá)近三年的康美藥業(yè)財務(wù)造假案當(dāng)庭宣判,康美藥業(yè)等相關(guān)被告承擔(dān)投資者損失總金額約24.59億元,賠償金額之高創(chuàng)下了國內(nèi)A股市場同類案件之最。
六、民法典“自甘冒險”適用第一案
2020年4月20日,當(dāng)時70歲的宋某與其他球友在北京某公園內(nèi)進(jìn)行羽毛球三對三比賽,激烈較量當(dāng)中,周某殺球進(jìn)攻、大力暴扣,宋某伸手舉拍,防守未果,當(dāng)場被羽毛球擊中了右眼。
事發(fā)后,宋某三次去醫(yī)院就診,診斷結(jié)果為右眼外傷性人工晶狀體脫位,右眼最佳矯正視力為0.05,接近失明,并支出醫(yī)療費7170.73元。對此,宋某認(rèn)為周某明知道他年齡大、反應(yīng)慢,眼睛曾受過傷,但仍然選擇大力扣球,雖不存在故意,但存在重大過失,于是將周某訴至法院,要求賠償。
2021年1月1日,新中國第一部以法典命名的法律《民法典》正式實施,2021年1月4日,北京市朝陽區(qū)人民法院公開審理了此案,這是民法典中“自甘風(fēng)險”原則首次在庭審實踐中應(yīng)用,成了公眾高度關(guān)注的焦點。
《中華人民共和國民法典》第一千一百七十六條第一款規(guī)定:自愿參加具有一定風(fēng)險的文體活動,因其他參加者的行為受到損害的,受害人不得請求其他參加者承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,宋某自愿參加具有一定風(fēng)險的對抗性競技比賽,應(yīng)認(rèn)定為“自甘風(fēng)險”的行為,當(dāng)庭判決,駁回了原告宋某的全部訴訟請求。
民法典實施一年來,一個個紙面上的法律走進(jìn)日常生活成了裁判規(guī)范與行為準(zhǔn)則,腹中的胎兒是否有繼承權(quán)、高空拋物受害者如何維權(quán)、見義勇為是否會被訛詐,一個個鮮活的案例,彰顯了民法典“民”字當(dāng)頭,以民為本,正在成為“百姓生活的百科全書”。
七、“人臉識別”第一案
“掃碼”與“刷臉”現(xiàn)在已經(jīng)是日常生活中的常態(tài)。2019年4月,浙江杭州市民郭兵花費1360元,購買了一張杭州野生動物世界“暢游365天”的雙人卡,并確定以指紋識別方式入園游覽。同年10月,園方將指紋識別升級為“刷臉”入園,并要求用戶錄入人臉信息,否則將無法入園?！八⒛槨闭J(rèn)證在大多數(shù)人看來就是對著手機(jī)點點頭、眨眨眼的事兒,但郭兵認(rèn)為人臉信息屬于高度敏感個人隱私,野生動物世界無權(quán)采集,不接受人臉識別,要求園方退卡。園方則認(rèn)為,從指紋識別升級為人臉識別,是為了提高效率。雙方協(xié)商無果,郭兵一紙訴狀將杭州野生動物世界告上了法庭。
原告 郭兵:我就發(fā)了一個朋友圈,我還感嘆我說這家公司收集這個敏感個人信息越來越過分了,這種行為不僅僅是侵犯我一個人的合法權(quán)益,我說所有的年卡用戶包括一些可能要去辦年卡的用戶,他其實都會受到影響。
2020年11月,杭州市富陽區(qū)人民法院一審判決,杭州野生動物世界賠償當(dāng)事人郭兵合同利益損失及交通費1038元,駁回了郭兵提出的其他訴訟請求。對于判決結(jié)果,郭兵與野生動物世界均不服判決、提起上訴。這起因為“刷臉”而“刷”出的訴訟,成為我國“數(shù)字經(jīng)濟(jì)背景下人臉識別糾紛第一案”,引發(fā)了全社會的高度關(guān)注。
2021年4月9日,備受關(guān)注的“人臉識別第一案”二審在杭州市中級人民法院開庭,法院判定,杭州野生動物世界賠償郭兵合同利益損失及交通費共計1038元;刪除郭兵辦理指紋年卡時提交的包括照片在內(nèi)的面部特征信息,以及指紋識別信息;并于判決生效之日起十日內(nèi)履行完畢。
杭州市中級法院主審法官韓圣超:法院是旗幟鮮明地提出,只有在消費者知情同意的前提下,經(jīng)營者才能收集使用消費者的個人信息,而且必須遵循合法正當(dāng)必要的原則。
八、吳春紅申請再審無罪賠償案
2020年4月1日是吳春紅永生難忘的日子,這一天他被宣告無罪釋放,從開始被羈押服刑到重獲自由之身,已經(jīng)過去了整整5612天。
2004年11月,河南省商丘市民權(quán)縣兩名幼童食物中毒、一死一傷,同村村民吳春紅被認(rèn)定為兇手。在此后的三年時間里,商丘市中級人民法院三次以故意殺人罪判處吳春紅死緩,河南省高級人民法院三次裁定撤銷原判,發(fā)回重審。2008年,商丘中院第四次開庭判處吳春紅無期徒刑,從此,吳春紅和家人走上了多方申訴的漫漫長路。
黨的十八大以來,全面依法治國讓公平正義前所未有地深入人心、落地有聲,罪刑法定、疑罪從無,讓一起起冤錯案件相繼依法得到糾正。2018年9月,最高人民法院指令河南省高級人民法院再審吳春紅案,2020年2月24日,河南省高院作出再審判決,撤銷一、二審判決,宣告吳春紅無罪。
吳春紅:終于盼來了,判了無罪,當(dāng)庭釋放,我心里蠻激動。
沉冤昭雪,無罪歸來,盡管無妄的牢獄之災(zāi)已經(jīng)結(jié)束,但失去自由的五千多個日夜、身心所遭受的痛苦煎熬,成為了吳春紅難以愈合的創(chuàng)傷。2020年6月,吳春紅向河南省高級人民法院申請國家賠償。
2020年8月,河南省高級人民法院作出《國家賠償決定書》,決定賠償吳春紅侵犯人身自由賠償金194萬余元,精神損害撫慰金68萬元,并向吳春紅賠禮道歉。
吳春紅認(rèn)為賠償金額偏低,向最高人民法院遞交了國家賠償申請復(fù)議書。在冤錯案件中,受害人最大的傷害來自精神損害,在中國法治進(jìn)程中,一些“特例”的出現(xiàn)會為前路標(biāo)注下鮮明的路標(biāo)。2021年4月,最高人民法院作出(2020)最高法委賠25號國家賠償決定,將原來的68萬元精神損害撫慰金提高至120萬元。
北京師范大學(xué)法學(xué)院教授 張紅:吳春紅他由于刑事案件的錯判執(zhí)行,導(dǎo)致他遭受到了精神上的巨大的痛苦,他的身體患了多種疾病,也影響到他的生產(chǎn)生活了,賠償委員會所做的決定可以說對于司法解釋將來的適用起到一個很好的示范作用。
九、種子套牌侵權(quán)糾紛案
種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”,種業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)事關(guān)國家糧食安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)。黨總書記強(qiáng)調(diào),要把種源安全提升到關(guān)系國家安全的戰(zhàn)略高度,實現(xiàn)種業(yè)科技自立自強(qiáng)、種源自主可控。
“金粳818”水稻品種是由天津市水稻研究所研發(fā)的植物新品種,江蘇金地種業(yè)科技有限公司對其享有獨占實施許可權(quán)。江蘇親耕田農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司未經(jīng)許可,通過微信群尋找潛在的交易者,收取會員費后提供“金粳818”種子交易信息,根據(jù)買家的需求安排送貨。
金地公司認(rèn)為親耕田公司的行為構(gòu)成侵權(quán),向法院訴請判令親耕田公司停止侵權(quán)并賠償經(jīng)濟(jì)損失300萬元。親耕田公司稱其僅是向種子供需雙方提供自留種子信息,由供需雙方自行交易,并未銷售被訴侵權(quán)“金粳 818”稻種。
一審法院認(rèn)為,親耕田公司為達(dá)成涉案種子交易提供幫助,構(gòu)成侵權(quán),并適用懲罰性賠償,判決支持金地公司全部訴請。
親耕田公司不服判決,提起上訴。最高人民法院二審認(rèn)為,應(yīng)認(rèn)定親耕田公司系交易的組織者、決策者,構(gòu)成銷售侵權(quán),對一審法院認(rèn)定的幫助侵權(quán)予以糾正。親耕田公司未獲得種子生產(chǎn)經(jīng)營許可證,違法銷售“白皮袋”種子,侵權(quán)行為情節(jié)嚴(yán)重,一審法院按照賠償基數(shù)的二倍適用懲罰性賠償正確,故判令駁回上訴
“反復(fù)修改精雕細(xì)琢”民法典草案始成 這些房地產(chǎn)問題被重點提及
法律,治國之重器;良法,善治之前提。今年全國兩會期間,新中國第一部以法典命名的法律《中華人民共和國民法典(草案)》(以下簡稱“民法典草案”)正提請十三屆全國人大三次會議審議,我國民法典立法迎來歷史時刻。
民法典被稱為社會生活百科全書。值得注意的是,民法典出臺后,我國現(xiàn)行的民法通則、物權(quán)法、合同法、擔(dān)保法、婚姻法、收養(yǎng)法、繼承法、侵權(quán)責(zé)任法將被替代不再保留。
黨和國家曾于1954年、1962年、1979年和2001年先后4次啟動民法制定工作。第一次和第二次,由于多種原因而未能取得實際成果。1979年第三次啟動,由于剛剛進(jìn)入改革開放新時期,制定一部完整民法典條件尚不具備,當(dāng)時按照“成熟一個通過一個”的工作思路,確定先制定民事單行法律?，F(xiàn)行的繼承法、民法通則、擔(dān)保法、合同法就是在這種工作思路下先后制定的。2001年,第九屆全國人大常委會組織起草了《中華人民共和國民法(草案)》,并于2002年12月進(jìn)行了一次審議。2003年十屆全國人大以來又陸續(xù)制定了物權(quán)法、侵權(quán)責(zé)任法、涉外民事關(guān)系法律適用法等。
經(jīng)過努力,我國民事立法逐步形成了比較完備的民事法律規(guī)范體系,為編纂民法典奠定了較好的制度基礎(chǔ)、實踐基礎(chǔ)、理論基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。黨的十八大以來,全面依法治國被擺在突出位置,因此,編纂民法典具有重大而深遠(yuǎn)的意義。
這部正在提請審議的民法典草案共7編、1260條,各編依次為總則、物權(quán)、合同、人格權(quán)、婚姻家庭、繼承、侵權(quán)責(zé)任以及附則。其中,中國房地產(chǎn)報記者梳理發(fā)現(xiàn),民法典草案共有以下方面的調(diào)整涉及社會普遍關(guān)注的住房與居住問題:一是針對此前熱議的公維基金使用問題做出規(guī)定;二是針對物業(yè)領(lǐng)域突出問題增加規(guī)定了物業(yè)合同;三是規(guī)定住宅建設(shè)用地期滿可自動續(xù)期;四是增加規(guī)定“居住權(quán)”;五是在租購?fù)瑱?quán)基礎(chǔ)上,增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)。
公維基金難啟動怎么辦?
降低業(yè)主共同管理事項與表決比例
公維基金本是小區(qū)業(yè)主為了維修養(yǎng)護(hù)小區(qū)內(nèi)的共用設(shè)施、設(shè)備及公共區(qū)域而交納的款項。但過去幾年,業(yè)主維修電梯卻發(fā)現(xiàn)公維基金但遲遲得不到審批,物業(yè)公司通知業(yè)主簽字啟動使用公維基金時間過長,物業(yè)公司冒充業(yè)主簽字使用公維基金,部分城市公維基金使用比例與效率低下,這些現(xiàn)象時有發(fā)生。
公維基金能不能動,什么時候動,如何動,業(yè)主們很是關(guān)注。
對此,民法典草案針對近年來群眾普遍反映業(yè)主大會成立難、公共維修資金使用難等問題,并結(jié)合此次新冠肺炎疫情防控工作,在現(xiàn)行物權(quán)法規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善了業(yè)主的建筑物區(qū)分所有權(quán)制度:一是明確地方政府有關(guān)部門、居民委員會應(yīng)當(dāng)對設(shè)立業(yè)主大會和選舉業(yè)主委員會給予指導(dǎo)和協(xié)助。二是適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項,特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻,并增加規(guī)定緊急情況下使用維修資金的特別程序。
另外,此次草案還完善了公共維修資金使用的表決程序,降低通過這一事項的表決要求,將草案第七十三條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決的業(yè)主專有部分面積和人數(shù)占比“雙過四分之三”同意,修改為“雙過半”同意。
這樣的修改,增加了業(yè)主大會通過啟動公維基金的效率。
小區(qū)管理混亂怎么辦?
專門新增物業(yè)合同一章
物業(yè)服務(wù)缺乏監(jiān)管有的甚至形同虛設(shè);物業(yè)公司進(jìn)入社區(qū)時缺乏競爭機(jī)制,導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量難以提升;物業(yè)公司以盈利為導(dǎo)向但不注重服務(wù)態(tài)度,缺乏服務(wù)意識。這些是全國各地業(yè)主時常遇到的鬧心事情。盡管房地產(chǎn)業(yè)大型開發(fā)商都在進(jìn)軍物業(yè),有的已經(jīng)形成規(guī)模并走上資本市場,但早年建立的老舊小區(qū)或者不具備物業(yè)管理條件的中小型房企所開發(fā)的物業(yè),還存在冰山下的暗流。就連娛樂明星李榮浩都吐槽小區(qū)物業(yè)無視車庫衛(wèi)生與管理。
針對物業(yè)行業(yè)亂象,民法典草案專門新增物業(yè)服務(wù)合同一章予以規(guī)范。為適應(yīng)現(xiàn)實需要,在現(xiàn)行合同法規(guī)定的買賣合同、贈與合同、借款合同、租賃合同等15種典型合同的基礎(chǔ)上,民法典草案第二分編增加了4種新的典型合同,其中就包括針對物業(yè)服務(wù)領(lǐng)域的突出問題,增加規(guī)定了物業(yè)服務(wù)合同。
比如民法典草案合同編規(guī)定,物業(yè)服務(wù)合同終止,原物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)在約定期限或者合理期限內(nèi)退出物業(yè)服務(wù)區(qū)域,將物業(yè)服務(wù)用房、相關(guān)設(shè)施、物業(yè)服務(wù)所必需的相關(guān)資料等交還給業(yè)主委員會,配合新物業(yè)服務(wù)人做好交接工作,并如實告知物業(yè)的使用和管理狀況。
另外,針對物業(yè)費開支對業(yè)主來說是一筆“糊涂賬”、不知情的問題,民法典草案規(guī)定:物業(yè)服務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期將服務(wù)的事項、負(fù)責(zé)人員、質(zhì)量要求、收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)、履行情況,以及維修資金使用情況、業(yè)主共有部分的經(jīng)營與收益情況等以合理方式向業(yè)主公開并向業(yè)主大會、業(yè)主委員會報告。
住宅用地70年期滿怎么辦?
自動續(xù)期費用按法律繳納或減免
住宅用地70年期滿后怎么辦曾一度引發(fā)熱議。
根據(jù)《物權(quán)法》規(guī)定,住宅建設(shè)用地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。尚在審議的民法典(草案)在規(guī)定“住宅建設(shè)用地使用權(quán)期限屆滿的,自動續(xù)期”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步規(guī)定“續(xù)期費用的繳納或者減免,依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定辦理。
住宅土地使用權(quán)期限為70年,根據(jù)統(tǒng)計,盡管從上世紀(jì)80年代出讓土地開始,也還未出現(xiàn)住宅土地使用權(quán)到期的情形,但近幾年各地還是陸續(xù)出現(xiàn)一些住宅土地使用年限到期的案例。不過,目前法律及行政法規(guī)對于住宅土地使用權(quán)到期后是否繳納費用及如何繳納費用上也還沒有明確的規(guī)定。
中低收入群體住房問題怎么辦?
無償設(shè)立居住權(quán)
“讓全體人民住有所居”是十九大報告提出的目標(biāo),但是近年來中低收入群體的住房和租賃問題時得不到保障。
對此,為貫徹黨的十九大提出的加快建立多主體供給、多渠道保障住房制度的要求,民法典草案增加規(guī)定“居住權(quán)”這一新型用益物權(quán),明確居住權(quán)原則上無償設(shè)立,居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定或者遺囑,經(jīng)登記占有、使用他人的住宅,以滿足其穩(wěn)定的生活居住需要。
民法典草案增加的“居住權(quán)”,規(guī)定居住權(quán)人有權(quán)按照合同約定,對他人的住宅享有占有、使用的用益物權(quán),以滿足生活居住的需要。設(shè)立居住權(quán),當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)采用書面形式訂立居住權(quán)合同。應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)構(gòu)申請居住權(quán)登記。居住權(quán)自登記時設(shè)立。
另外,民法典草案規(guī)定,居住權(quán)無償設(shè)立,但是當(dāng)事人另有約定的除外。居住權(quán)不得轉(zhuǎn)讓、繼承。設(shè)立居住權(quán)住宅不得出租,但是當(dāng)事人另有約定的除外。居住權(quán)期限屆滿或者居住權(quán)人死亡的,居住權(quán)消滅。居住權(quán)消滅的應(yīng)當(dāng)及時辦理注銷登記。
房東要轉(zhuǎn)租滿租期房子怎么辦
房屋承租人有優(yōu)先承租權(quán)
近年來,我國不斷發(fā)展多層次住房體系,并加大力度部署住房租賃時長,解決大城市新市民的租房問題。房地產(chǎn)企業(yè)和資本市場也相繼逐鹿住房租賃市場。
但是,在大城市部分地區(qū)租房緊缺的情況下,租客的利益時有得不到保障。甚至租房快到期時但卻想續(xù)租的租客,還遭遇房東各種比如漲價轉(zhuǎn)租為名的刁難,不得不得搬離。
對此,民法典草案為落實黨中央提出的建立租購?fù)瑱?quán)住房制度的要求,保護(hù)承租人利益,增加規(guī)定房屋承租人的優(yōu)先承租權(quán)。
民法典伴我成長
親愛的小朋友們:
你們好!
你們一定都聽說過民法典吧?2021年1月1日,《中華人民共和國民法典》正式施行,它是我國第一部以“法典”命名的法律,雖然聽起來高深莫測,但它與我們每個人的生活都息息相關(guān),堪稱社會生活的“百科全書”!
那《民法典》有哪些是關(guān)乎我們小學(xué)生的呢?我們都是未成年人,學(xué)習(xí)《民法典》關(guān)于未成年人保護(hù)的有關(guān)規(guī)定,最典型的案例便是“8周歲孩子可以打醬油”和“孩子給游戲大量充值可退款”。這兩個案例告訴我們:8周歲是個重要的節(jié)點,8周歲以下的孩子為無民事行為能力人,8周歲以上的孩子為限制民事能力人。也就是說,滿8周歲的小朋友,可以自己去買一些文具、小零食之類的東西了,但前提是要經(jīng)過爸爸媽媽的同意。如果私自在網(wǎng)上大量充值,沒有經(jīng)過爸爸媽媽同意確認(rèn)的,充值將視為無效。
《民法典》共有1260條法律,對生命健康、財產(chǎn)安全、人格尊嚴(yán)等都有明確規(guī)定?！端抉R光砸缸》的故事我們都耳熟能詳,司馬光見義勇為,可他砸破的缸誰來賠?砸缸過程中如果不小心砸傷了人該怎么辦?《民法典》規(guī)定,見義勇為者一律免責(zé),因此司馬光不需要賠缸也不需要承擔(dān)任何民事責(zé)任。有了《民法典》,大家再也不用害怕因為扶摔、緊急救治而遭到訛詐,我們也可以盡自己所能幫助有困難的人。
我們生長在實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征途上,依法治國是社會主義法治核心,民法典是社會和諧穩(wěn)定的保障。讓我們一起學(xué)習(xí)《民法典》,弘揚法治精神,做一名學(xué)法知法、遵法守法的小公民吧!
此致
敬禮!
常熟市世茂實驗小學(xué)三1班 周熠飏
請舉例說明民法典為什么是社會百科全書
法律分析:民法典,讓生活更美好。編纂民法典是對現(xiàn)行的民事法律規(guī)范進(jìn)行編訂纂修,從而打通民事法律體系“血脈經(jīng)絡(luò)”,實現(xiàn)對法律條文的“深加工”民法典的一大亮點,就是將“人格權(quán)”單獨成編,彰顯了21世紀(jì)信息社會背景下人格權(quán)保護(hù)的特殊價值。法與時轉(zhuǎn)則治,治與世宜則有功。法律的生長、完善,離不開其所處歷史和文化的滋養(yǎng)法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第一條 為了保護(hù)民事主體的合法權(quán)益,調(diào)整民事關(guān)系,維護(hù)社會和經(jīng)濟(jì)秩序,適應(yīng)中國特色社會主義發(fā)展要求,弘揚社會主義核心價值觀,根據(jù)憲法,制定本法。
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